王晓川:将制定推动网络购物政策

  2010电子商务网络零售行业峰会在京召开。以下为商务部商贸服务管理司副司长王晓川发言全文。

  王晓川:尊敬的大会主席、尊敬的卢主任、国家工商局李局长、北京市有关部门的领导、在座的业界朋友、专家学者、女士们、先生们大家下午好!

  我因大会主办方要求,有幸参加本次2010网络零售行业峰会非常高兴。我和在座朋友们一起就本次大会所提出的主题“诚信创新责任”,试图通过这个平台,结合我国网络购物发展的现状、存在的不足、以及我们下一步努力方向,开展深入、专业、认真、负责任的探讨,我们期待和北京朋友们一起在建设首都商网,努力服务全国大的目标下,做出我们新的、更令人振奋的成绩。

  那么在这里,我因协会的要求,就我国目前网络购物发展情况和大家一起做一简略的回顾。我国网络购物发展在英特尔网和通讯技术已经取得和继续推出一系列成果全力推动下,在我国经济持续稳定快速发展大背景下,近些年取得了长足的发展,业务统计告诉我们,在本世纪2001年,我国网络购物还不足10亿人民币基础上,经过十年的努力,我们以每年100%以上增长速度,推动这一领域快速的发展。网络购物以一种全新的消费模式和消费通道,为我国消费者、为各地区居民提供着方便、有效、快速的消费渠道和消费通道,消费者在这一新型销售方式和营销模式大发展下,享受到了我国经济快速发展的成果,我们在这一领域内也使企业以自身的发展、创新和业务上艰苦卓绝的努力,为本企业在网络购物领域内取得了成效,追求和实现了利润。

  网络购物在北京、在东部沿海城市以至于我国全部地区都以它快速、便利、服务品种不断丰富的方式,为我国的商业作出的不断贡献。这一新兴的消费模式为消费者、为经营企业认同、亲睐,大家清楚地认识到这一种新兴的营销模式以其开发成本低廉、提供服务便利基本可以实现跨地域、无时差的服务,为我国消费者、为消费者们不断增长消费需求做出我们一系列努力。这些努力对于我国经济的持续增长、对于低产业和制造产业逐步实现、对于国民经济快速持续发展、对于改善人民生活水平发挥着越来越重要的作用。

  业务部门和专家、学者、以及网络购物企业的朋友们,在过去十多年发展过程中,特别是在近三年业务快速增长背景下,大家坚信网络购物作为一种具有发展前途的商业营销模式,消费者便利购物的通道和企业实现扩大销售渠道的非常非常好的选择,那么这样一种营销方式将会继续伴随着我国经济快速发展,在这一领域内会取得越来越大成效。

  我们通过业务考察和分析清楚地了解到,这一领域在未来几年内,将在目前已经取得成绩基础上,已经或将迅速表现出一系列有吸引力潜力和能力释放。我们可以明确承认和认同网络购物潜力在我国未来几年经济发展、商业发展中将会表现出波澜壮阔的局面,刚才主持人已经向各位朋友披露,中国互联网中心昨天公布的4.2亿网民这样巨大的业务基础和潜在消费者人群背景下,我们可以骄傲、我们也可以自信地来去讲。在网络购物领域内,我国网民和网民中可以实现网络消费的比重、数量、规模会逐年增长。业务告诉我们,到目前为止我国实现网上销售和经常实现网上销售网民占我国网民总数不足10%,与发达国家比、与我国兄弟和友邻国家比,我们这个比例和数字还比较低。但是我们从过去发展进程中,清楚看到只要有益销售渠道和通道,被我业界大力推广和销售之后,其销售成果和规模将会令人耳目一新。我们相信网络购物也会有同样的前景。

  网络购物消费潜力还表现在,目前我国网民在网络购物中所实现的客单价相对比较小,随着网络技术不断成熟、随着网络销售企业服务品种不断推陈,随着消费者在这方面上网水平以及服务品种选择、广泛不断积累情况下,这方面规模会有所增长。我们还看到一系列具有前瞻和眼光企业经营者们,在不断开发、增加服务商品和服务品种,在网上所实现的服务商品和服务品种日益丰富已经成为目前企业在开展网络经营方面的重点工作。我们还看到传统流通企业已经坚定看好网络购物企业,以实体店与线上互动成为我国传统商业企业新的战略选择和经营策略之一。

  这些都清楚向我们表明我国网络购物潜力是巨大的、前景是喜人的。当然我们也要清醒看到,由于网络购物在我国发展时间相对较短,网络技术、通讯技术、上网企业在网上开展管理基础较为薄弱,我们在这一方面还需要认真的积累和实践。

  管理方面,我们的立法、标准以及管理手段和方式也需要进行认真的探索。到目前为止经由网络板块所表现出来一系列问题和不足,还令我们分担重重,我们非常着急。我们和业界朋友们清楚地知道,在这一领域内消费者权益保护问题,与实体领域具有更突出的任务和特点。那么如果说实体领域内销权保护的任务我们已经清楚认识到,那么在这个领域内,由于网络消费自身的特点和不断出现一系列新的侵权的方式和现象,要求我们必须在这方面提供工作水平。网络领域内、网络服务系统、网络服务体系的配合和呼应、以及所有网络服务系统和所有服务系统之间的合作还需要进一步加强。

  网络购物作为一门新的业务,国家政策体系、产业促进体系需要尽快推陈,那么在这方面我们有一系列工作要做。商务部的有关部门、司局在前一段通过广泛调研基础上,我们将在下一步工作中从以下几个方面,就推动网络购物做出我们进一步努力,我们试图通过一系列努力继续发扬和推动网络购物中已经形成的成果,同时坚定地、认真的克服这一领域存在不足和困难,将这一领域、将这一业务向更高水平推进。

  我们认为这一领域在市场主体培育方面,我们要下大力量开展一系列认真的工作,比如刚才高会长所说,我们希望在网络购物现有形式、条件、基础之上,能够培育和支持一大批领军企业在网络购物业务中发挥他们的带头、示范和引领作用,以其自身在这一领域内一系列实践、创新和所形成经验,为业界提供借鉴和参考。我们将继续推动网络购物领域内网络商品、网络服务的扩大和丰富。我们了解到目前在线上经营的商品与服务品种不断增长,但是与网络购物发展比较快国家和地区相比,我们这方面品种重量和单品服务总规模我们还有差距,我们要推动这一领域在社销中比重逐年上升,我们要推动在这一领域以网络便利和网络服务方便推动一系列产品为消费者享有,配合消费者消费升级与改善。我们将继续推动为网络购物配套一系列服务体系加强与建设。

  实践告诉我们,物流配送业发展、线上支付业务改善以及在网上一系列投诉纠纷处理等等,要求我们认真做出业务研究、要求我们在这方面有更切实的措施,也要求我们一系列服务体系能够尽快、以自身业务品种适应网络购物发展需要。我们将继续推动在这一领域内销权维护问题,我们将坚决打击和避免在这一领域已经出现或者目前困扰我们发展一系列失序现象。

  我们会同有关部门就网络购物发展,争取在商业产业政策设计、调整方面做出我们努力。我们试图争取与有关方面共同努力,能够通过我们对网络购物业务不断理解,逐步形成对网络购物发展的产业促进体系。因大会主办方要求和会议日程,我们情况暂介绍到这里,谢谢各位朋友、各位专家、业界的精英们你们认真、耐心听了我上述介绍,我们真诚的希望本次论坛能够取得预期结果,最后请允许我代表商务部商贸服务业司对北京市商委、对北京市电子商务协会主办这次峰会,表示我们最真诚的祝贺,同时我们也感谢北京市商委和协会对部里边和司里边在这方面业务给予支持和帮助,谢谢各位!

王晓川:将制定推动网络购物政策

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