近日，国家工商总局印发了《2016网络市场监管专项行动方案》，决定今年5月至11月，全国工商、市场监管部门开展网络市场监管专项行动。同时还特别提到了要落实网店实名制。
落实网店实名制，旨在规范网络经营主体。《方案》要求，各地工商、市场监管部门要在鼓励支持网络经营者进行工商注册登记的同时，对严格落实“网站自行亮照”“平台为网店亮照”“平台为网店亮标”要求情况，进行一次专门检查，并对违反相关规定的坚决依法查处。因为，网店实名制是规范网络经营主体的主要途径和手段，有利于推动电商行业规范发展和诚信机制制度建立，是有序有效净化网购环境、规范网店经营和从源头减少网络欺诈行为的第一道防线，可以更好保证网购者合法利益不受侵害。落实网店实名制，利好网络营销接地气。网店作为互联网+时代的新兴朝阳产业，极其利好拉动消费、繁荣市场、改善民生，以及创业创新和低碳经济发展，其关键在于，是否依法经营、规范运作。这就要求网店落实实名制，具有自己的身份，有相应的备案登记资料，便于相关职能部门管理和社会监督，真正承担起该承担的责任义务，逐步走出虚拟化，步入实体化，扎根现实，拥有诚信，赢得民心，最终成为富有生命力和市场竞争力的产业，更加安全高效地服务社会发展和百姓生活。
落实网店实名制，贵在操作层面发力。面对当前国内数十万家网店，要逐一落实实名注册登记，其注册信息的审核并非那么简单。同时，还要保证网民个人信息不被泄露，以免网民个人信息被不法分子窃取利用。期间的工作显然是庞杂而繁重的，需要切实整合各方力量，体系化研究相关配套措施，多管齐下合力打击各类投机行为，从而净化网上交易场所。要尽可能成立专门的电子商务监督机构，对网店进行事先信用分级管理和事后消费者投诉处理监督，特别是对从事欺诈的网店网站，确保坚决从快从严从重处罚，加大震慑。同时，要考虑到实名制必然带来网店管理成本增加事实，削弱当前网店销售价格相对便宜的竞争优势，合理制定各种税费标准，以免影响消费者购买取向发生太大变化。
落实网店实名制，不可能一蹴而就。网店实名固然可助网络营销向前迈进一大步，但这仍需积跬步而成，毕竟实名制不是万能“处方”，不可能包治百“病”，比如网上交易以手机短信、聊天软件进行形式进行，短期内他们不一定非需要固定地址和真实姓名交易而不可，因为当前个别商家仍旧可以通过新注册或更换网上名字，绕开“实名制”的督查。所以，要以规范化经营、诚信化发展为导向，大力培育壮大和“门槛化”规范网店。要从实际出发拓宽监督渠道，强化法治建设，有效提高网店准入门槛，严格网店资质审查，要进一步明确具体负责实施监管的部门和单位，着力从操作层面研究制定具体措施，加强综合施策施治，特别是要加快跟进网店社会信用体系建设，确保任何人、企业或单位，一旦造假或行为不道德，就能反映在信用体系中，就会影响到他的长远发展，进而推进网购业健康发展。
此外，《方案》总体目标表明：这次专项行动将坚持依法管网、以网管网、信用管网和协同管网，创新监管手段，提升执法能力，以网络交易平台和网络商标侵权、销售假冒伪劣商品、虚假宣传、刷单炒信等突出违法问题为整治重点，查办一批大案要案，公布一批典型案例，特别是对屡查屡犯的违法经营者，依法实施更严格的市场监管、更严厉的行政处罚、更有效的失信惩戒。
并要求，工商、市场监管部门要督促平台经营者自查自纠；要依法查处滥用、冒用、伪造涉农产品地理标志证明商标的行为；要突出对节假日等网络集中促销节点、主要网络交易平台及平台上差评多的网店、农村电商、跨境电商等的监督检查、定向监测和质量抽检；要对儿童老年用品、电器电子产品、装饰装修材料、汽车配件、化肥等商品实施重点监管等。
